واشنگتن – شرکتهای آمریکایی دیگر نمیتوانند طبق قانونی که روز سهشنبه توسط یک آژانس فدرال تصویب شده است، کارمندان را از گرفتن شغل از رقبا منع کنند، اگرچه این قانون قطعاً در دادگاه به چالش کشیده میشود.
کمیسیون تجارت فدرال با رای 3-2 به ممنوعیت اقدامات موسوم به قراردادهای غیررقابتی رای داد که کارگران را از پیوستن یا راه اندازی شرکت های رقیب برای مدت معینی منع می کند. بر اساس گزارش FTC، 30 میلیون نفر – حدود یک نفر از هر پنج کارگر – اکنون مشمول چنین محدودیت هایی هستند.
دولت بایدن اقدامات غیررقابتی را انجام داده است که معمولاً با مدیران سطح بالا در شرکتهای فناوری و مالی مرتبط است، اما در سالهای اخیر کارگرانی مانند نگهبانان و کارگران ساندویچفروشی را نیز دستگیر کرده است. یک مطالعه در سال 2021 توسط بانک فدرال رزرو مینیاپولیس نشان داد که بیش از 1 نفر از هر 10 کارگر که 20 دلار در ساعت یا کمتر درآمد دارند، قراردادهای غیررقابتی دارند.
در پیشنهاد ممنوعیت در ژانویه 2023، مقامات FTC استدلال کردند که قراردادهای غیررقابتی با کاهش توانایی آنها برای تغییر شغل به مشاغل پردرآمدتر، که اغلب بیشترین افزایش حقوق را به بیشتر کارگران می دهد، به کارگران آسیب می زند. این آژانس استدلال میکند در حالی که کاهش فرسایش کلی بازار کار را کاهش میدهد، این اقدامات همچنین کارگرانی را که تحت پوشش آن نیستند، آسیب میرساند، زیرا مشاغل کمتری در دسترس میشوند، زیرا افراد کمتری شغل خود را ترک میکنند. FTC گفت، آنها همچنین می توانند با محدود کردن توانایی سایر مشاغل برای استخدام کارکنان مورد نیاز به کل اقتصاد آسیب بزنند.
این قانون که برای کارگران غیرانتفاعی اعمال نمی شود، قرار است تا چهار ماه دیگر اجرایی شود، مگر اینکه با چالش های قانونی مسدود شود.
لینا هان، رئیس FTC گفت: «مفادات غیررقابتی دستمزدها را پایین نگه میدارد، ایدههای جدید را خفه میکند و پویایی اقتصاد آمریکا را از بین میبرد. ما از کارمندانی شنیدیم که به دلیل عدم رقابت در مشاغل سخت گیر کرده بودند.
وی افزود که برخی از پزشکان پس از ترک طبابت اجازه نداشتند طبابت کنند.
گروههای تجاری از این اقدام انتقاد کردند که شبکه بسیار گستردهای را ایجاد میکند و تقریباً همه شرکتهای غیررقابتی را مسدود میکند. آنها استدلال می کنند که مدیران با درآمد بالا اغلب می توانند در ازای کنار گذاشتن رقابت، دستمزد بیشتری دریافت کنند.
آماندا سونبورن، یکی از شرکای کینگ اند اسپالدینگ در شیکاگو که نماینده کارفرمایان غیررقابتی است، گفت: «این یک تغییر بزرگ خواهد بود. آنها نمی خواهند کسی به سراغ یک رقیب برود و لیست مشتریان او را بگیرد یا اطلاعاتی درباره استراتژی کسب و کار خود به آن رقیب بدهد.
اما الکساندر هرتل-فرناندز، استاد دانشگاه کلمبیا که یکی از مقامات سابق وزارت کار در دولت بایدن است، استدلال کرد که کارگران کم درآمد قدرتی برای مذاکره در مورد چنین مقرراتی ندارند.
او گفت: «وقتی پیشنهاد کاری دریافت میکنند، واقعاً آن را میگیرند یا ترک میکنند.
اتاق بازرگانی ایالات متحده روز سه شنبه اعلام کرد که برای جلوگیری از این قانون شکایت خواهد کرد. او FTC را متهم به بیش از حد کرد.
سوزان کلارک، مدیرعامل اتاق گفت: «توافقهای غیررقابتی یا بر اساس قوانین دولتی حاکم بر استفاده از آنها تأیید یا رد میشوند. با این حال، امروز سه کمیسیونر غیرمنتخب به طور یکجانبه تصمیم گرفتند که آنها این قدرت را دارند که اعلام کنند چه چیزی یک تصمیم تجاری مشروع است و چه چیزی نیست، منع قراردادهای غیررقابتی در تمام بخشهای اقتصاد.
دو نامزد جمهوری خواهان برای FTC، ملیسا هولیوک و اندرو فرگوسن، به این پیشنهاد رای منفی دادند. آنها استدلال کردند که آژانس با تصویب چنین قانون شدیدی از اختیارات خود فراتر رفته است.
قراردادهای غیررقابتی در سه ایالت از جمله کالیفرنیا ممنوع است و برخی از مخالفان عدم رقابت استدلال میکنند که ممنوعیت کالیفرنیا یکی از عوامل کلیدی اقتصاد فناوری نوآورانه این ایالت بوده است.
جان لتیری، مدیر عامل اندیشکده گروه نوآوری اقتصادی با پشتوانه فناوری، می گوید توانایی نوآوران اولیه برای ترک یک شرکت و ایجاد یک رقیب کلید رشد صنعت نیمه هادی بوده است.
“تولد بسیاری از شرکت های مهم جریان اصلی نمی توانست اتفاق بیفتد، حداقل نه به یک شکل، در یک زمان، و قطعا نه در یک مکان، اگر به دلیل توانایی کارآفرینان برای متمایز کردن خود، راه اندازی شرکت های خود نبود. لتیری گفت، یا به یک شرکت بهتر نقل مکان کنید.